25-я Международная Специализированная Выставка  АПТЕКА 2018
Выставка  АПТЕКА 2018
 APTEKA 2018  English Version
Аптека. Медицинская выставка Аптека. Медицинская выставка Аптека. Медицинская выставка Аптека. Медицинская выставка Аптека. Медицинская выставка Аптека. Медицинская выставка Аптека. Медицинская выставка
Участвовать в выставке  АПТЕКА 2018
Посетить выставку  АПТЕКА 2018
Деловая программа  АПТЕКА 2018
Контакты

Правительство РФ утвердило концепцию ФЦП по развитию фармацевтической и медицинской промышленности.

07.10.2010

Правительство РФ распоряжением от 1 октября N1660-р утвердило концепцию федеральной целевой программы /ФЦП/ "Развитие фармацевтической и медицинской промышленности Российской Федерации на период до 2020 года и дальнейшую перспективу".

Целью программы является переход фармацевтической и медицинской промышленности на инновационную модель развития. Достижение цели будет обеспечиваться решением следующих основных задач: технологическое перевооружение производственных мощностей отечественной фармацевтической и медицинской промышленности до экспортоспособного уровня и создание научно-исследовательского потенциала для выпуска конкурентоспособной продукции; выпуск отечественной промышленностью стратегически значимых лекарственных препаратов, жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, а также медтехники и изделий медицинского назначения с целью импортозамещения; вывод на рынок инновационной продукции, выпускаемой отечественной фармацевтической и медицинской промышленностью; увеличение экспортного потенциала отечественной фармацевтической и медицинской промышленности в 8 раз по сравнению с базовым 2010 г; кадровое обеспечение отечественной фармацевтической и медицинской промышленности.

Реализацию программы предлагается осуществить в два этапа. Основной целью первого этапа /2011-2015 гг/ является преодоление существующего научно-технического, технологического и производственного отставания отечественной фармацевтической и медицинской промышленности, преодоление сырьевой зависимости от зарубежных поставщиков, решение основных задач обеспечения национальной безопасности в сфере здравоохранения и создание технологической основы для перехода фармацевтической и медицинской промышленности к инновационной модели развития. Основной целью второго этапа /2016-2020 гг/ является устойчивое инновационное развитие отечественной фармацевтической и медицинской промышленности с нарастающим экспортным потенциалом, решение задачи обеспечения российского здравоохранения и населения качественной и доступной продукцией российского производства.

Предложения по объемам и источникам финансирования программы учитывают два варианта ее реализации - инвестиционный и инновационный.

Реализация инвестиционного варианта предусматривает финансовое обеспечение развития технологического потенциала фармацевтической и медицинской промышленности в объеме 105 млрд 386 млн руб, из них 70 проц - средства федерального бюджета и 30 проц - внебюджетные средства. Развитие инновационного потенциала фармацевтической и медицинской промышленности за счет средств федерального бюджета в данном варианте не предусматривается. Предполагается, что за рамками программы отечественная фармацевтическая и медицинская промышленность, обеспеченная современным оборудованием, сможет занять не более одной третьей объема российского рынка лекарственных препаратов, медицинской техники и изделий медицинского назначения. Уже с 2015 г начнется этап стагнации этих отраслей и сокращение их доли за счет конкурирующего импорта.

Финансирование программы в рамках предлагаемого для реализации инновационного варианта предусматривает ресурсное обеспечение из средств федерального бюджета и софинансирование за счет средств внебюджетных источников одновременного решения задач технологического перевооружения и запуска инновационного цикла развития фармацевтической и медицинской промышленности. В результате к 2017-2020 гг сформируется достаточный объем защищенных патентами разработок лекарственных препаратов, медтехники и изделий медицинского назначения для внедрения в массовое производство российскими производителями. Инновационная продукция российского производства, наряду с импортозамещающей, позволит российским производителям к концу действия программы занять более 50 проц внутреннего рынка фармацевтической и более 40 проц рынка медицинской продукции в денежном выражении. При этом обе отрасли начиная с 2020 г перейдут на самостоятельное финансирование исследований и разработок за счет дополнительной прибыли, получаемой от реализации инновационной продукции.

Предельный прогнозный объем финансирования программы в 2011-2020 гг составит 187 млрд 944 млн руб. В том числе из федерального бюджета будет выделено 124 млрд 797 млн руб, а 63 млрд 147 млн руб предстоит привлечь из внебюджетных источников.

Для максимально эффективного достижения цели программы финансовое обеспечение реализации Программы за счет средств федерального бюджета будет включать в себя расходы на НИОКР в размере 95 млрд 577 млн руб, расходы на капитальные вложения – 25 млрд 270 млн руб, прочие расходы – 3 млрд 950 млн руб. Расходы за счет внебюджетных источников составят 59 млрд 297 млн руб на НИОКР, 3 млрд 300 млн руб - на капитальные вложения и 550 млн руб - на прочие нужды.

Достижение цели программы к 2020 г позволит отечественной фармацевтической и медицинской промышленности развиваться в рамках единого научно-технологического, организационного, финансового, инвестиционного, производственного и маркетингового комплекса, посредством которого идеи и технологии будут трансформироваться в инновационные лекарственные препараты, медицинскую технику и изделия медицинского назначения и новые методы их производства.

По прогнозным оценкам, реализация предусмотренных программой мероприятий позволит обеспечить к 2020 г достижение следующих результатов. Объем производства в рамках программы лекарственных препаратов составит 765 млрд руб. Доля лекарственных препаратов российского производства в денежном выражении составит 50 проц всех реализуемых лекарственных препаратов. Доля лекарственных препаратов российского производства составит 90 проц препаратов по номенклатуре перечня стратегически значимых лекарственных средств и перечня жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов. Доля медтехники и изделий медицинского назначения российского производства составит в денежном выражении 40 проц всех реализуемых изделий медицинского назначения и медтехники. Объем производства в рамках программы медицинской продукции, в том числе за счет коммерциализации созданных передовых технологий, составит 200 млрд руб. Объем экспорта фармацевтической продукции составит 90 млрд руб, экспорта медицинской продукции - 40 млрд руб.

Будет проведено технологическое перевооружение производства на 75 предприятиях фармацевтической промышленности и на 85 предприятиях медицинской промышленности. Будут сформированы 10 научно-исследовательских центров мирового уровня по разработке лекарственных препаратов, в том числе в формирующихся профильных инновационных кластерах. Также будут сформированы 7 научно-исследовательских центров мирового уровня по разработке медицинской техники и изделий медицинского назначения, в том числе в формирующихся профильных инновационных кластерах.

Число специалистов, прошедших подготовку и переподготовку, достигнет 5 тыс человек. В фармацевтической и медицинской промышленности произойдет формирование новых рабочих мест и повысится спрос на квалифицированные кадры, включая научно-технических работников высшей квалификации.

Важным эффектом от реализации программы станет вовлечение квалифицированных специалистов в сферу наукоемкого бизнеса: к 2020 г при непосредственном влиянии программы будет создано более 500 новых малых и средних высокотехнологичных предприятий фармацевтической и медицинской промышленности.

Госзаказчиком - координатором ФЦП определен Минпромторг России. Госзаказчиками также назначены Минздравсоцразвития, Минобрнауки, ФМБА России, Московский государственный университет имени М.В.Ломоносова, госкорпорация "Росатом".

Минпромторгу РФ поручено обеспечить разработку проекта программы и его внесение в правительство РФ в установленном порядке. Минпромторгу, Минфину с участием Минэкономразвития РФ и других заинтересованных федеральных органов исполнительной власти при подготовке проекта программы следует дополнительно проработать перечень мероприятий, включаемых в разделы, касающиеся НИОКР и прочих нужд, а также до 1 сентября 2011 г уточнить объем финансирования программы на 2013 г.

См.также: производство лекарственных препаратов


Возврат к списку

VK Facebook Youtube RSS Feed




119002, Москва, ул. Арбат 35
Телефон: +7 (495) 925-65-61/62
Факс: +7 (499) 248-07-34